从面前的经济驱动情况看爸爸与女儿，需要更多关切需求端，尤其是住户部门的糜费。我国政府也依然关切到了这少量。9月26日的政事局会议就提议“要把促糜费和惠民生衔尾起来，促进中低收入群体增收，擢升糜费结构”。

第一，糜费关于经济增长的兴趣。

经久以来，我国经济发展主要通过投资驱动，获得了举世能干的树立，但也使咱们在想维和政策导朝上形成了一种“惯性”，即用投资来拉动经济增长。

我国现阶段的基础尺度投资依然远远异常了其他国度在同等收入阶段或GDP阶段的水平，是以咱们应该更多关切糜费，更好地通过糜费来拉动经济增长。

糜费和投资不是互相摒除的相干，而是相得益彰、互相促进的。糜费的作用，是为有用投资和经久经济增长提供基础和标的。

糜费是从需求端拉动经济增长的。商品惟有被卖掉了，企业才会有新的投资和分娩。在服务界限更是如斯，分娩和糜费简直是同期发生的，有些许分娩就有些许糜费。

法国经济学家萨伊曾说过“供给创造我方的需求”，面前我合计该倒过来说，是“需求创造我方的供给”。

咱们粗造能看到无效的投资，但似乎莫得无效的糜费，糜费一定会形成新的分娩力。在表面界有一种说法，惟有通过投资才能拉动经济，经济才能经久捏续发展。但以好意思国为例，从20世纪60年代起，好意思国糜费率就依然跨越了70%，面前依然跨越80%。在节略60年内，好意思国都是通过糜费来拉动经济发展的。

我曾将中国、英国、德国、法国、日本等10个国度手脚酌量样本进行数据比较，策划了这些GDP总和占全球GDP比重跨越60%的国度在不同发展阶段的平均糜费率，效果披露东说念主均GDP在1万~1.5万好意思元阶段，主要国度平均糜费率达到了73%。咱们面前也处于这一阶段，但我国的糜费率约为55%，简直比其他国度低了20个百分点。

第二，我国内需不及的主要矛盾在糜费方面，有必要通过促糜费来稳增长。

短期内，我国财政政策对投资界限的援手力度依然比较充分，应更多关切技俩落地。本年年头的预算安排主要包括赤字限度、场地政府专项债与超经久相称国债，共计近9万亿元。此外，去年四季度刊行的1万亿元相称国债基本在本年使用。是以本年的投资力度是基本弥散的。

收尾9月底，场地政府专项债刊行率为90%，还有2900亿元原则上在10月底前刊行已毕，同期，“两重”建造（国度要害计谋实践和重心界限安全才调建造）的相称国债资金还有3000亿元尚未落实到技俩。是以保守料想年底前，在不策划新增量的情况下，政府投资可使用资金限度跨越5000亿元。

而糜费方面，天然依然有所改善，但数据不尽如东说念主意。

以CPI为例，最近一段技术经久低增长，9月份同比高潮0.4%，1~9月CPI同比高潮0.3%。经久以来，咱们怕CPI太高，但面前是CPI太低了。

还有一个气象值得关切，本年3月以来，城市CPI同比增速捏续低于农村，这很独特。这诠释城市住户的糜费才调是有限的，消吃力是不及的。

如果糜费捏续低迷，也会影响企业投资。本年第三季度，我国产能讹诈率为75.1%，比第二季度高了0.2个百分点，但低于平常水平。从2006至2019年我国产能讹诈率平均为77%左右，面前75.1%，低了约2个百分点。咱们靠近的问题主如果投资相对多余、糜费相对不及，是以产能讹诈率才会着落。

第三，应该关切服务糜费。

最近一年多来，服务业分娩指数增速呈下行趋势。本年1~9月，服务业分娩指数同比增长4.9%，比较去年同期的7.9%，整整低了3个百分点，诠释服务业糜费需求较弱。

9月份，非制造业商务行动指数为50.0%，比上月着落0.3个百分点，主要亦然受到服务业的连累，亦然糜费的问题。

服务业的迫切性在于粗略有用促进做事，服务业提供的做事比制造业更多，如家政、老年东说念主照护、托育等。

面前我国服务糜费占住户糜费的52%，而好意思国为65%。在服务糜费界限咱们还有很大的发展空间。

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要促进糜费增长，我合计不错研讨让资金“直达”住户糜费界限。

最初是存量房贷利率的下调。9月24日央行书记了一系列增量政策，其中就包括疏互市业银行将存量房贷利率（约4.1%）降至新披发房贷利率（约3.6%）隔壁，预测平均降幅在50BP左右，惠及约5000万户家庭、1.5亿东说念主口，每年减少利息开销1500亿元左右。

其次，不错研讨将个税起征点从5000元提高到8000元，这会使寰宇税收每年减少300多亿元，但施行上这一数额只占2023年税收总和的0.2%不到。这是实简直在惠及低收入东说念主群的。

此外，还不错缩小中低收入东说念主群税率。目昨年收入10万~20万元的部分，个税税率为10%，20万~35万元部分的个税税率为20%。如果各着落5个百分点，会使税收每年减少约1000多亿元。以上两项减少的税收加在一齐也就1300多亿元，而我国相称国债一发就是1万亿元。

临了，不错向特定东说念主群提供补贴。财政部在10月12日的新闻发布会上也提到了加大对重心群体的援手保险力度，国庆节前已向贫窭环球披发一次性生存补助，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，擢升全体糜费才调。

我国面前有1500亿元用于糜费品以旧换新，我合计，不错再加多1500亿元用于家政、养老、托育，这个数量未几，但都实简直在用到老匹夫身上去了。

总之，我合计，我国内需不及主要弘扬为糜费需求不及，而糜费和投资是互相促进的，现时除了关切投资外，需要高度关切糜费。

（作家系中欧国际工商学院教授）

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